У кого-то есть традиция накануне Нового года ходить в баню со всеми общеизвестными последствиями, а у власти - выдавать нагора планы. И хоть некоторым из них так и не суждено осуществиться, а некоторым - значительно скорректироваться, ход чиновничьей мысли достоин того, чтобы о нем узнали те, для кого, собственно, это все делается.
Главное, что поражает в этом году, - глобализм. Мелкие объекты типа тротуара перед домом или высадка деревьев, естественно, тоже присутствуют, но являются лишь незначительным дополнением для капитальных планов. Например, областная власть сосредоточила свои усилия на том, чтобы продолжить реконструкцию больниц. Однако жителя города, знающего, где находится новый медицинский центр, волнует и то, что дороги к нему нормальной пока нет (и неизвестно, будет ли), что доехать к нему не так просто. Это - информация к размышлению.
Принятые облсоветом и горсоветом программы социально-экономического развития и бюджеты на 2012 г. содержат достаточно информации о том, что, где и за сколько будут строить. Предлагаем вашему вниманию перечень основных строительных объектов, планы строительства жилья и ремонта дорог. Насколько реально их воплощение в жизнь – узнаем в очень скором времени. Многие эксперты, понимая, в каком состоянии находится государственный бюджет, весьма скептически относятся к софинансированию региональных проектов.

Сумские новостройки

Реконструкция пл. Независимости. 22 млн грн., которые хотят освоить в 2013-2015 гг., заложены в Программе строительства, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры. Однако в городском бюджете-2012 заложено только 300 тыс. грн. на проектную документацию. У городских властей существует несколько проектов. Какой именно взять для реализации, пока не решено. Вероятнее всего, за средства областного бюджета начнется ремонт здания, а в это время городские власти разработают окончательный проект и утвердят проектно-сметную документацию для ремонта площади. Непосредственно к реконструкции приступят уже в 2013 г.
Архитекторы хотят сделать площадь более благоустроенной и зеленой, восстановить часовню в районе Николаевской церкви, убрать «ветреный» транзит. Была идея создать площадь для массовых собраний. Не исключено, что на ней появится брусчатка от «Керамейи».

Театр им. Щепкина. 26,3 млн грн. (или 10 млн грн.) на условиях софинансирования из государственного и местных бюджетов.
Ремонт состоится обязательно, однако неизвестно, в каких объемах. Видимо, все будет зависеть от софинансирования и наличия средств в бюджете. Обещают ремонт фасада, зала и сцены, замену кресел и занавеса, установку теплоизолирующих материалов в стеклянном холле.
В бюджетных документах указана стоимость полного ремонта (с заменой пожарной сигнализации, систем водо- и теплообеспечения).

Театральная площадь. 25 млн грн. - сметная стоимость. В городском бюджете на 2012 г. заложен 1 млн грн.
На Театральной площади планируют возобновить работу фонтанов, обновить зеленые насаждения, сделать нормальное замощение, освещение, пешеходные дорожки и удобные скамейки. Площадь станет пешеходной, но для автотранспорта обустроят парковку. Что конкретно сделают, и где возьмут еще деньги, как всегда, непонятно.

Сумская ЦРБ. 53,5 млн грн. На условиях софинансирования государственного и местных бюджетов. Окончание работ по первой очереди - в 2014 г. Рассчитана на 220 коек и 170 посещений в день.
О том, что недострой школы в с. Анновка хотят перестроить под Сумскую ЦРБ, говорят давно. Многие возмущаются, что самый близкий к столице области район вынужден лечить своих жителей в крайне стесненных условиях. Как сообщил заместитель губернатора Николай ДЕРКАЧ, для реконструкции школы под больницу разработана проектно-сметная документация. Сегодня специалисты работают непосредственно на объекте, чтобы выяснить, в каком состоянии перекрытие недостроя, надо ли его сносить или можно достраивать.

Новые детские сады. 40 млн грн. – общая сумма. Хотят строить за средства государственного бюджета.
Необходимо 12 млн грн. на реконструкцию с достройкой помещения бывшей школы №16 на ул. Мира,22, на строительство с нуля в 12 микрорайоне - 28 млн грн.
В Сумах решили разрабатывать сметную документацию на строительство этих детских садов. Деньги в бюджет заложат при корректировке бюджета весной.

Главная «хотелка». 552 млн грн. - общая цифра. Софинансирование из государственного и местных бюджетов.
Сумской облсовет утвердил Программу строительства, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры Сумской области на 2012-2015 гг. Собственно, что это за программа, понятно даже из ее названия. Главное, что в ней перечислены те 35 объектов, которые областные власти считают для себя самыми главными и необходимыми. Реализация мероприятий программы позволит улучшить условия жизнеобеспечения населенных пунктов, техническое состояние школ, больниц, домов культуры, дорог и инженерных сооружений. Улучшение инфраструктуры запланировано за счет средств государственного (506,273 млн грн.) и местных бюджетов (46 млн грн.). Среди основных строек 2012 г. - расширение Центральной районной больницы в г. Ахтырке (76 млн грн.), достройка роддома и детской поликлиники в г. Конотопе (27 млн грн.) и т.д. Сразу же уточним, что здесь указана общая стоимость объекта, а не то, сколько конкретно будет выделено из бюджета в 2012 г.

Строительство областного онкодиспансера (49 млн грн.) и реконструкция главного корпуса областного клинического онкодиспансера (1 очередь - 1,2 млн грн., вторая - 6,45 млн грн., строительство помещения для лаборатории - 6 млн грн.

Достройка второй очереди областного психоневрологического диспансера на 240 мест: сметная стоимость - 70 млн грн., на 2012 г. в областном бюджете заложено 1,65 млн грн.

Пристройка к главному корпусу №1 (терапевтическое отделение) (42,1 млн грн.) и корпусу №3 (хирургическое отделение) областной клинической больницы в г. Сумы (38,3 млн грн.). За средства госбюджета.

Супермаркетов станет больше!
В новый торгово-развлекательный центр «Мануфактура» на ул. Харьковской,2 и благоустройство набережной инвестор вложит около $20 млн. Застройщик обещает открыть его осенью 2012 г. Это добавит городу еще 26 тыс. кв. м торговых площадей, создаст 170 новых рабочих мест. Здесь планируют разместить несколько супермаркетов: продуктовый и бытовой электроники, 6 залов кинотеатров, универмаг одежды, бутики, гипермаркет и т.д. Возле ТРЦ оборудуют стоянку  на 500 автомобилей. Второй и третьей очередью строительства станет обустройство набережной на левом берегу Псла и строительство моста.
Кроме того, в Сумах хотят создать оптовый рынок, открыть два супермаркета «Эко» и «АТБ-маркет», что также добавит 130 новых рабочих мест, а также начать строительство торгового центра «Слобожанский» на территории Центрального рынка.

Эх, дороги!
В Сумах на ремонт и содержание дорог в 2012 г. планируют потратить 11,4 млн грн. В частности, на эти средства планируют сделать текущий ремонт
ул. Первомайской (1,5 млн грн.),
Покровской (0,5 млн грн.),
Перекопской (0,7 млн грн.),
Шишкаревской (0,4 млн грн.),
Федько (0,9 млн грн.) и
Малиновского (675,642 тыс. грн.);
Капитально отремонтировать
ул. Линейную (2,5 млн грн.)
ул. Баумана (4,262 млн грн).


Напомним: в 2011 г. из городского бюджета выделено почти 17,5 млн грн. на ремонт 28 сумских улиц.
Планируется продолжение работ на путепроводе по ул.20 лет Победы с реконструкцией дороги от ул.Прокофьева до Роменской (700 тыс. грн.). Продолжится реконструкция дороги от пр. Лушпы до ул.Заливной (500 тыс. грн.) Напомним, что в прошлом году здесь уже расширили дорогу и обустроили часть тротуаров.
Что касается планов по поводу дорог области, то пока перечень дорог в решениях отсутствует. Как заявил заместитель губернатора Николай ДЕРКАЧ, он будет сформирован позже. Пока же на строительство, ремонт и содержание дорог в 2012 г. облбюджет запланировал 13,544 млн грн. На эти средства планируют установить 1,5 тыс. дорожных знаков, нанести 1,9 км разметки проезжей части дорог, установить 600 направляющих столбиков, установить 0,4 км барьерного ограждения,
провести ремонт 0,42 км барьерного ограждения и 100 автопавильонов,
высадить 2 тыс. деревьев, провести текущий ремонт 20 км дорог и ямочный
ремонт 130 тыс. кв. м.

Жилье мое!
По состоянию на 28 декабря 2011 г., в эксплуатацию введено 186,4 тыс. кв. м жилья (в 2010 г. - 185 тыс. кв. м). По этому показателю у области были проблемы «В середине года 2011 у нас было всего 42,9 тыс. кв. м жилья», - заявил на брифинге первый заместитель губернатора Виктор ЧЕРНЯВСКИЙ. По его мнению, темпы строительства зависят от уровня жизни людей и условий кредитования.
В 2012 г. Сумская область намерена ввести в эксплуатацию 188 тыс. кв. м жилья. Запланированные мероприятия позволят улучшить жилищные условия 40 семей в сельской местности, 75 молодых семей и в рамках программы строительства доступного жилья - 52 семей.

Еще десять лет назад для того, чтобы законно получить и оформить участок земли, в Перу требовалось согласовать порядка 750 документов, что было возможно сделать только в течение пятнадцати лет.
В некотором смысле украинцам по сравнению с перуанцами крупно повезло. Невзирая на то, что документов нужно оформлять все же меньше и, по идее, процедура оформления должна быть короче, рядовой гражданин нашей страны отлично понимает, что заниматься этими вопросами не имеет никакого смысла – земли, положенной по закону, все равно не видать. Поэтому, в отличие от наивного перуанца, заинтересованные в быстром результате украинцы время и деньги расходуют более рационально – на взятки. Но только те, кто их имеет. А семьи, десятками лет обрабатывающие участок земли и собирающие на нем урожай, продолжают это делать нелегально – до тех пор, пока не придет какой-нибудь «братушка». 
Депутаты различных уровней, чиновники при невмешательстве или прямом соучастии высших должностных лиц долгое время делали (и делают) шикарный бизнес на «земельном» вопросе. Правоохранительные органы, конечно же, пристально бдят, чтобы и самим не оставаться в стороне, так что опасаться неприятностей можно только в случае резкой смены власти (случай Братушки, например).
Все это возможно только по одной причине – ужасной бюрократической бумажной волоките, которая делает любого украинца ее вечным узником и заложником.
Однако земля – это случай, скорее, индивидуальный, чем массовый, хотя закон и предусматривает право каждого гражданина на бесплатные десять соток.
Кто занимается предпринимательством, тому не нужно рассказывать об очередях в налоговой инспекции, отделах регистрации и других государственных учреждениях. При этом, что самое не смешное, чем больше любое правительство вещает о реформах, чем больше рассуждает о необходимости изменений, тем больше эти «реформы» заставляют людей торчать в очередях и искать альтернативные пути решения проблем, которые ему на ровном месте создает государство.
Любая проблема, которая возникает у людей с государственными или коммунальными службами (будь то неправильно выставленный вам счет, неработающий счетчик тепла или плохое отопление), мгновенно превращается для гражданина в катастрофическую потерю времени и нервов. Добиться не то что решения проблемы, а элементарного вменяемого ответа на вопрос «что делать?» практически с первого раза невозможно нигде.
И это вам еще повезло, что у вас не воровали паспорт, потому что в милиции положено столько раз рассказывать одно и то же, что, глядя на неимоверную кипу бумаг, которую ежедневно вынуждены заполнять правоохранители, удивляешься, что у них еще есть возможность ловить преступников. Это же нереально!
Словом, если говорить о том, чтобы загонять человека со всякими бумажками до полусмерти, то равных нашему государству в мире сегодня уже и не найдешь. Ну, может, Россия и Беларусь, но не беремся утверждать, не знаем, разве что по аналогии – на постсоветском пространстве, за редким исключением (Прибалтика, Грузия), так везде принято относиться к человеку.
А пробовали ли вы записать ребенка к специалисту в поликлинику? Конечно, пробовали и знаете, сколько времени нужно не просто иногда ждать в очереди, а просто ждать возможности показать ребенка с высокой температурой врачу.
Конечно же, все эти очереди не касаются высокопоставленных, т.н. «блатных» особ – им двери в кабинеты врачей всегда открыты. Поэтому страдания остальных их волнуют мало, если вообще волнуют. В ридном сити вообще очень модно говорить, что местные власти медициной не занимаются - мол, это дело государства. Так что по поводу плохо организованной работы медицинских учреждений – прямо к министру здравоохранения, это он во всем виноват.
А к чему, скажите, эти ежегодные проверки состояния здоровья абитуриентов, когда в течение нескольких недель в поликлиниках города настоящее столпотворение, врачи загружены по горло осмотром молодых людей, в то время как действительно нуждающиеся в медицинской помощи люди ждут в коридорах? Скажите, даже если вдруг у абитуриента что-то обнаружат, его из-за этого в университет не примут, что ли? Какое отношение имеет вся эта показательная штурмовщина к здоровью нации?
Если рационально поразмыслить над тем, насколько плохо организована деятельность государственного аппарата, насколько невменяемо он реагирует на повседневные нужды граждан, то приходишь к выводу, что прогресс Украины принципиально невозможен.
Потому что столько рабочего времени, сколько тратят на удовлетворение идиотизма государственного аппарата наши граждане, наверняка не тратят нигде в мире. Несложно представить, с каким настроением приходят на работу люди, имевшие счастье общаться с утра с чиновниками и клерками. Да они половину рабочего дня только рассказывать будут «об этом ужасе» коллегам по работе, у которых тоже парочка характерных случае всегда найдется. А ведь все эти люди вместо того, чтобы часами стоять в очередях или пытаться решить по телефону проблему ремонта протекающей дома водопроводной трубы, могли бы создавать товары, услуги, приносить пользу себе, семье и обществу. Миллиарды гривен, миллиарды нервных клеток, сотни тысяч потенциальных и уже состоявшихся эмигрантов, не желающих иметь ничего общего с государством, где процветают такие правила игры, где унижение человека есть повседневная практика – вот результаты такой политики. 
Как же такое государство может быть сильным?
Но если такое положение вещей стратегически не выгодно ни государству, ни его гражданам, то кому же оно тогда выгодно? Руке Кремля, ноге Тель-Авива или уху Варшавы?!
Может оно, конечно, и так, но делается ведь все здесь, делается людьми, которые создавали, создают и будут создавать проблемы всем ради блага себя, потому что больше ни на что они в своей жизни не способны. Только красть, брать взятки  и «павлинить», как образно выразился один очень уважаемый человек (т.е. распускать хвост, красоваться перед прессой и т.п.). Забери у них эту бумажную клетку – и они сдохнут. Знавал я таких немало - очень богатые люди между прочим. Это они придумывают Налоговые кодексы, забирают деньги у афганцев, пенсионеров, чернобыльцев и молодых мам в пользу чиновников, ментов и прокуратуры, это они пустят под откос любую здравую мысль о преобразованиях. А президенты и мэры, немного потрепыхавшись, понимают: с этими – надежнее, с этими – удобнее, и продают сначала свои идеи, а потом и своих людей.
И проблема ведь не только в государственном аппарате. Местное самоуправление и паразитирующие на нем коммунальные предприятия также не хотят меняться. А зачем? Ведь так они остаются хозяевами положения, могут создавать коррупционные схемы и т.п. Словом, делать обыденные вещи, о которых любой сумчанин, хотя бы один раз столкнувшийся с кругом известных проблем, более чем наслышан. Будьте бдительны, до новых увлекательных встреч. Жизнь прекрасна. В Перу, кстати, провели реформу и за два года за счет быстрого оформления всех разрешительных документов привлекли дополнительно в бюджет $2 млрд.