В последнее время эксперты бурно обсуждают пенсионную реформу, предлагаемую командой Виктора ЯНУКОВИЧА. Предполагается, что до конца года в Украине должны принять законопроект, который предусмотрит постепенное увеличение пенсионного возраста женщин с 55-ти до 60 лет. В перспективе — повышение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет. Это одно из условий получения от МВФ кредита в размере около $15,3 млрд. Сегодня, согласно законодательству, женщины в Украине выходят на пенсию в 55 лет, мужчины — в 60.
Сумчанка Галина НАДТОЧИЙ вышла на пенсию девять лет тому назад. Но год назад вновь устроилась на работу. «Я всю жизнь проработала на вредной работе — на биофабрике. И сейчас получаю пенсию 764 грн. Скажите, можно ли прожить на нее? Купить лекарства, оплатить коммунальные услуги? Невозможно», - озвучила женщина проблемы миллионов пенсионеров. Галина Яковлевна категорически против повышения пенсионного возраста, ведь многие пенсионеры и так еле-еле дотягивают до пенсии.
Эксперты также скептически воспринимают подобные идеи. Впрочем, для редких специалистов исключения делались всегда и не требовали пересмотра всей системы.
Многие вузовские пенсионеры-преподаватели до сих пор остаются «золотым фондом» того или иного вуза. «Если преподаватели в 60 лет будут уходить, то научный потенциал вузов резко начнет глохнуть, этого допускать нельзя. 80-летние профессора, такие как, например, Владимир Альбинович МАРЦИНКОВСКИЙ, первый на Сумщине доктор технических наук, столько пользы приносит университету уже одним своим именем, что куда до него 30-летнему кандидату, который пришел бы на его место», - считает зампредседателя профсоюзной организации работников образования и науки СумГУ Николай ОЛАДА.
По его мнению, создав препятствия в работе пенсионерам-преподавателям с большим опытом и регалиям, руководство будет рубить сук, на котором сидит, – развитие науки в университете.
По его словам, упоминание о зависимости между более поздним выходом на пенсию и увеличением ее размера есть в ст.29 ныне действующего Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Чем больше времени работаешь после достижения пенсионного возраста, тем больший размер пенсии полагается (от 1 до 10 лет соответственно прибавка от 3% до 85%). «Человек после 60 лет может принять решение не идти на пенсию и еще, например, пять лет поработать. Тогда он должен получить добавку к пенсии в размере 27% от ее размера. И много у нас таких? Не очень. Это был добровольный вариант, а сейчас то же самое пытаются сделать принудительно, но уже без каких-либо процентов – за спасибо. С пряником не пошло, так решили с кнутом попробовать», - считает Николай Олада.
Не стоит забывать о жестоких реалиях: по уровню продолжительности жизни Украина занимает 110-113 место в мире. Средняя продолжительность жизни украинских женщин приблизительно 73,5 года, мужчин - 62. По оценкам Института демографии НАН Украины, при нынешнем качестве жизни более 40% юношей не имеют шансов дожить до 60-летнего возраста. Именно поэтому, а не потому что в стране все заботятся о населении, уровень пенсионного возраста в Украине — один из самых низких в мире, но повышать его в существующих экономических реалиях, мягко говоря, нецелесообразно.
Украинцы пока обдумывают перспективы. Население других стран довольно агрессивно реагирует на подобные инициативы правительства. Во Франции 7 сентября прошла масштабная забастовка против предложенного правительством повышения пенсионного возраста до 2018 г. с нынешних 60 до 62 лет. На улицы вышли сотни тысяч работников общественного транспорта,  аэропортов, банков, почты, частного и государственного секторов. Украинские профсоюзные лидеры также рассматривают возможность забастовки, если подобный закон будет принят. Таврический национальный университет им.Вернадского уже  направил СумГУ письмо с просьбой поддержать поданный в парламент депутатом Натальей КОРОЛЕВСКОЙ законопроект об установлении моратория на повышение пенсионного возраста для женщин.
Все эксперты сходятся во мнении, что повышение пенсионного возраста призвано всеми доступными средствами лишь отсрочить дальнейшее сползание Пенсионного фонда в пропасть, и не более того.  Но реформировать систему необходимо.

Под инфографикой о размере пенсий

Скрытые резервы лежат в социальной справедливости

Экспертное мнение:

Зампредседателя профсоюзной организации работников образования и науки СумГУ Николай ОЛАДА считает, что, повышая пенсионный возраст, правительство в очередной раз пытается латать разорванное одеяло: «Увеличение пенсионного возраста женщин даст увеличение бюджета Пенсионного фонда на 2 млрд. грн. в год. При его расходах в более 100 млрд. грн. А сколько негатива! Женщина работает лишних полгода, при этом молодые люди ожидают освобождения места работы. Мы забираем у женщины возможность отдыхать, заниматься домом, семьей, внуками. Но и место для молодежи она освободить не сможет — законодательство не позволит».
По его мнению, ключ к выходу из пенсионного кризиса не в полумерах в виде повышения пенсионного возраста, а в установлении адекватной официальной оплаты труда и в выводе экономики из тени. Из 20,5 млн. работающих украинцев лишь около 15,5 млн. оплачивают взносы в Пенсионный фонд. Еще одним из источников дохода в бюджет Пенсионного фонда могут стать льготные пенсии. «Из 13 млн. пенсионеров 5 млн. чел. (40%) - пенсионеры-льготники. Военнослужащие, милиционеры, МЧС-ники выходят на пенсию в 45 лет. Этот контингент «раздевает» Пенсионный фонд, при этом люди продолжают работать. Ограничив пенсии для депутатов и госслужащих, правительство получит еще одно хорошее подспорье для Пенсионного фонда», - считает Николай Олада.
Кандидат экономических наук Александр КОВАЛЬ из Национального института стратегических исследований считает предлагаемое правительством повышение пенсионного возраста для женщин до 60 лет с финансовой точки зрения наименее эффективным. В этом случае снижение дефицита бюджета Пенсионного фонда не превысит 20% его размера. Другие меры реформы - устранение диспропорции в размерах пенсий, ликвидация досрочных и льготных пенсий, введение запрета либо ограничений на получение пенсий работающими пенсионерами, по его мнению, будут способствовать лишь более справедливому распределению «пенсионного пирога», никоим образом не увеличивая его размеров. А аргументы типа «более полная реализация трудового потенциала», «повышение уровня жизни пенсионеров», «снижение дефицита рабочей силы», «рост ВВП» следует считать не более чем хорошей миной при плохой игре.
По его мнению, решение проблемы должно быть направлено на модернизацию солидарной составляющей пенсионной системы, введение накопительной и стимулирование добровольной. Сейчас для развитых стран мира характерны именно трехуровневые системы, где пенсионеры получают не одну, а минимум три пенсии.

Тревожная статистика
По данным Госкомстатистики, в прошлом году на 1 тыс. трудоспособных украинцев припадало 650 нетрудоспособных. По прогнозам, в 2011 г. пенсионеров будет на 114 тыс. больше, чем работающих граждан, а в 2014-м – на 168 тыс. Эксперты ЕС и ООН делают неутешительные прогнозы: если ничего не менять, то соотношение количества пенсионеров и плательщиков взносов в Пенсионный фонд к 2050 г. увеличится до 125%.

2001г. - на 100 работающих припадает 91 пенсионер
2015 — на 100 работающих припадет 100 пенсионеров
2050 — на 100 работающих припадет 139 пенсионеров

Свой человек в нужном, а главное, хлебном месте – это всегда хорошо. Для главы городской организации партии «Сильная Украина», одного из самых крупных медицинских магнатов Сум Игоря ЗБУКАРЕВА таким «своим нужным человеком» стала главврач Центральной городской больницы №1 Валентина ДОМИНАС. Что скрывать: Збукареву, аффилированному владельцу аптечной сети и фирмы по продаже медицинской техники, удается побеждать в большинстве тендеров в этой больнице только благодаря случайному стечению обстоятельств! Не иначе. И неправда, что в этом ему помогают главврачи за определенную мзду - не верьте.
Однако поставками лекарств и оборудования дело не заканчивается. В августе фирма Збукарева выиграла конкурс и получила в аренду одноэтажное помещение прямо на входе в ЦГБ. Главврач в итоге в обиде не осталась – теперь она член партии «Сильная Украина» и стремится в горсовет. Получить под свой контроль управление медициной всего города и иметь оттуда свой гешефт – розовая мечта бизнесмена. Теперь она близка, как никогда, - на расстоянии вытянутой руки Сергея ТИГИПКО на билборде, и, чтобы ее осуществить, достаточно выиграть местные выборы 31 октября.

Чем торгуем?
Серое одноэтажное здание при входе на территорию больницы находится на виду у всех посетителей и пациентов больницы. Помещение - в перспективе одно из самых привлекательных с точки зрения ведения медицинской коммерции, говорят эксперты по недвижимости.
1 июля 2010 г. управление коммунального имущества выставляет здание на конкурс. Хозяйственный склад без инженерных коммуникаций площадью 123 кв. м отдают в аренду на 2 года 11 месяцев с возможностью продления договора и без права выкупа. Примечательно, что условия конкурса требуют от арендатора разместить там почему-то именно диагностический центр и вести медицинскую практику, тем самым отсекая возможных претендентов, которые могли бы заняться аптечным или другим медицинским бизнесом. Кто прописал и для кого прописаны такие условия конкурса? Вопрос риторический.
В конкурсе побеждает ООО «Сумской центр здоровья» Игоря Збукарева, обходя четверых конкурентов. Как сообщил начальник городского управления коммунального имущества Василий ЩЕРБАК, другими претендентами на здание были ООО «Маркетинг-Центр Лтд», ООО «Рубикон», ООО «Интегра-капитал Лтд» и ООО «Мега-вест». ««Сумской центр здоровья» обошел конкурентов благодаря тому, что они предложили самую высокую арендную ставку за 1 кв. м - 50 грн. в месяц», - утверждает Василий Щербак.
Однако несмотря на видимую прозрачность торгов, существуют сомнения, был ли в этом конкурсе элемент соперничества вообще. Донецкий «Мега-вест» занимается в основном медицинским лицензированием, «Рубикон» - изготовлением и установкой металлопластиковых конструкций и розничной торговлей медикаментами, а фирмы «Интеграл-капитал» вообще нет ни в телефонных справочниках, ни в Интернете. Даже в материалах конкурса, которые хранятся в управлении коммунального имущества, нет никакой информации для обратной связи.
Любопытно, что единственной фирмой, кроме «Сумского центра здоровья», которая обладала достаточным потенциалом и опытом для строительства диагностического центра, было ООО «Маркетинг-Центр Лтд». Но тут сомнения только усиливаются, потому как достаточно долгое время соучредитель «Маркетинг-Центра Лтд» Ирина ШАПОШНИК состояла в тесных партнерских отношениях с Игорем Збукаревым, так что вопрос, можно ли считать их фирмы конкурентами в данном случае, открыт.
 
Так кто же главврач ЦГБ?
Еще один важный вопрос - почему складское помещение решили выставить на конкурс именно сейчас - остается без ответа. Ссылаясь на занятость, главврач горбольницы №1 Валентина ДОМИНАС общалась с журналистом крайне неохотно даже по телефону. Ее главным аргументом в разговоре был ответный вопрос: «Чого ви питаєте про це мене?», как будто это и не она является главврачом ЦГБ, а кто-то другой, более компетентный в вопросах коммунальной собственности человек. Встречаться с журналистом Валентина Доминас также отказалась и на вопрос, чья же инициатива - выставить лакомое здание на конкурс, она ответила: «Ну точно не моя!» - и положила трубку.
Ответы для главного врача городской больницы более чем странные, потому как вопросы вынесения помещений на конкурс всегда согласовывались с главврачами. Более того, руководство ЦГБ всегда декларировало нехватку помещений, а тут – такая оперативность при раздаче! Безусловно, в ветхий хозяйственный склад нужно было вложить знания и умения, отдать в аренду коммерческой структуре – для этого напрягаться не нужно. Тем более что арендатором стал не кто иной, как Игорь Збукарев.
Ранее в своих журналистских расследованиях «Тендеры по Бендеру» в октябре 2008 г. «r» писала, что в 2006-2007 гг. рынок государственных закупок в городе поделили между собой конкретные фирмы. Уже тогда было очевидно, что именно АО «Медтехника-Сумы» Игоря Збукарева зачастую выигрывало тендеры и поставляло медоборудование в ЦГБ.

А главврач-то - "ненастоящий"!
Безоружный «захват» ЦГБ Игорем Збукаревым начался еще во времена главврача Владимира ГОРОХА. И Валентина Доминас, на то время его заместитель, появилась на его месте не случайно. Как рассказывает глава комиссии по вопросам законности общественного совета при Сумской ОГА Константин СТАНКЕВИЧ, после ухода Владимира Гороха место главврача горбольницы №1 пустовало около двух месяцев. На него прочили разные кандидатуры, но назначение произошло молниеносно. 25 июня 2009 г. начальник управления горздрава Ольга БРАТУШКА прямо из отпуска (!) написала на имя мэра представление о кандидатуре Валентины Доминас. Не успел документ попасть в мэрию, как на следующий день срочно собралась комиссия по здравоохранению и поддержала Доминас. Спустя всего пять дней после инициального письма мэр Геннадий МИНАЕВ назначил ее на должность. «Остается только догадываться, кто так умело дергал за ниточки и способствовал быстрому прохождению документов по инстанциям. Збукареву удалось добиться внимания мэра к нужному ему человеку, чего весь трудовой коллектив больницы сделать не смог: врачи и младший медперсонал направляли в горздрав и на имя мэра письма, в которых просили назначить их кандидатуру – заместителя главврача ЦГБ Виктора КОЦУРА, однако их просьба услышана не была», - говорит Константин Станкевич. По его информации, кандидатуру Коцура поддержал и общественный совет г. Сумы, направив соответствующее письмо Минаеву, что равносильно общественной инициативе. Эти и некоторые другие факты заставили его сомневаться в законности назначения Доминас на должность и соответствии ее морально-деловых качеств должности главврача, поэтому Станкевич теперь оспаривает это решение мэра в суде.

Комментарии сторон
Свою позицию относительно конкурса на помещение Игорь Збукарев высказал по телефону кратко, поскольку в момент разговора находился за границей. Он заявил, что инициатором конкурса выступил не кто иной, как сам мэр Геннадий Минаев, и затеяли его специально для донецкой фирмы «Мега-вест». Более детальное объяснение в «Сумском центре здоровья» получить не удалось.
Заместитель мэра, председатель комиссии по вопросам проведения конкурсов на право аренды коммунального имущества Константин ЕФИМЕНКО заявил, что условия конкурса не были прописаны под конкретную фирму и конкурс прошел прозрачно. «Главным условием конкурса был размер арендной платы: кто даст больше, тот и побеждает. Очередность выступлений конкурсантов определяла жеребьевка, и подтасовок не было», - утверждает Константин Ефименко.
Стоит отметить, что место главы городской организации «Сильная Украина» освободил для Игоря Збукарева как раз Константин Ефименко.  

Вместе – в горсовет
После такого успешного тендера на сдачу в аренду помещения ЦГБ Валентина Доминас и Игорь Збукарев слились в партийном экстазе. По информации лидера областной организации партии «Сильная Украина» Дмитрия СИДЕНКО, Валентина Доминас уже вступила в ряды партии Сергея ТИГИПКО и даже уже успела принять участие во «всенародном праймеризе». Какое место в итоге «голосования» заняла главврач ЦГБ и на какое место в избирательном списке претендует, узнать не удалось.
Впрочем, это не имеет никакого значения: как «голосовали» и как «считали» там голоса, знают многие. Теперь Збукарев идет в мэры, а Доминас – в депутаты, и нам остается только догадываться, каковы будут результаты их совместной работы на ниве городской медицины и сколько еще помещений ЦГБ перекочует в пользование или собственность господина Збукарева.

Фото Доминас и Збукарева
Медицинский праймерис. Главврач ЦГБ Валентина Доминас и бизнесмен от медицины Игорь Збукарев даже не скрывают общих интересов, идя в депутаты под флагами «Сильной Украины»

Жирный кусок. Старый хозяйственный склад, отданный в аренду, находится на входе в больницу

Справка
Збукарев Игорь Всеволодович, фактический владелец ООО «Медтехника-Сумы» и совладелец ООО «Сумской центр здоровья».
Стал депутатом Сумского городского совета по спискам партии «Наша Украина», городскую организацию которой возглавлял. Был лидером фракции «НУ», в 2010 г. после президентских выборов возглавил городскую организацию партии «Сильна Украина» и сфотографировался на биллборд с Сергеем Тигипко.